Donald Trump a annoncé que toutes les importations aux États-Unis seraient soumises à un nouveau tarif de base de 10 %. (Image : Capture d’écran / YouTube)
Ce film avait tout d’un suspense digne d’une émission de téléréalité. Jusqu’à récemment, beaucoup n’avaient jamais entendu parler des droits de douane. Aujourd’hui, la couverture internationale en direct de ce que l’on appelle le « Jour de la Libération » est assurée, alors que le président américain Donald Trump a présenté les droits de douane qui seront imposés à des pays du monde entier.
Il y a quelques heures à peine, Trump a annoncé que toutes les importations aux États-Unis seraient soumises à un nouveau tarif de base de 10 %. Il s’agit d’une taxe supplémentaire prélevée par le Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis lorsque les produits franchissent la frontière.
Le tarif de base devrait entrer en vigueur à partir du 5 avril, puis des tarifs réciproques plus élevés sur les différents pays à partir du 9 avril. Cela ne laisse pas le temps aux entreprises d’ajuster leurs chaînes d’approvisionnement.
Que pourrait réserver le prochain « épisode » au reste du monde ? On peut s’attendre à ce que de nombreux pays ripostent en imposant leurs propres droits de douane et sanctions commerciales. Cela comporte des risques.
Des tarifs douaniers sur le monde entier
Le Vietnam sera l’un des pays les plus touchés par les mesures réciproques, avec un tarif douanier de 46 %. La Chine, la Corée du Sud et le Japon seront également les plus touchés par cette nouvelle annonce, tous soumis à de nouveaux tarifs douaniers compris entre 24 % et 34 %. L’Union européenne est soumise à un tarif douanier de 20 %.
Dans un récent discours , la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que « tous les instruments sont sur la table ». Elle a également souligné que le marché unique constitue un « havre de paix » pour les membres de l’UE.
Le Canada a apparemment été épargné par le tarif de base de 10 %. Mais il doit encore composer avec les tarifs de 25 % annoncés précédemment sur l’automobile et d’autres secteurs.
Le nouveau premier ministre du Canada, Mark Carney, a déclaré que« rien n’était exclu » en termes de représailles.
Principaux droits de douane sur l’Asie
Le nouveau tarif de 34 % imposé à la Chine s’ajoutera au tarif de 20 % précédemment imposé, portant le total à 54 % .
Cela constitue une nouvelle aggravation des relations déjà conflictuelles entre les deux plus grandes économies du monde.
Le Vietnam, particulièrement dépendant du marché américain, tente de négocier pour contourner les menaces tarifaires. Cela comprend des accords sans précédent pour accueillir les citoyens vietnamiens expulsés des États-Unis.
Jusqu’à présent, le Vietnam avait bénéficié des tensions entre les États-Unis et la Chine. Ces nouveaux droits de douane exorbitants auront des répercussions considérables non seulement sur le Vietnam, mais aussi sur le Cambodge (droit de douane de 49 %) et le Myanmar (droit de douane de 44 %), deux pays moins développés économiquement.
Les pays vulnérables pourraient ne pas avoir les moyens de riposter. Il est difficile d’imaginer quel poids le Cambodge ou le Myanmar pourraient avoir face aux États-Unis, compte tenu de la disparité de leurs ressources.
D’autres pays estiment que le combat n’en vaut pas la peine. L’Australie , par exemple, se demande à juste titre si une stratégie de représailles est efficace ou si elle ne fera qu’aggraver le problème.
La Russie est un pays qui est passé inaperçu. Ses échanges commerciaux avec ce pays sont limités et soumis à des sanctions. Pourtant, les médias américains ont rapporté que Trump souhaitait étendre ces relations commerciales à l’avenir.
Un cauchemar pour le service postal américain
Certains des impacts intéressants des annonces de Trump concernent ce que les experts commerciaux appellent la règle « de minimis » : généralement, si vous effectuez un petit achat en ligne, vous ne payez pas de taxes d’importation lorsque l’article arrive dans votre pays.
Trump a supprimé cette échappatoire fiscale pour les marchandises en provenance de Chine en février, avant de la suspendre quelques jours plus tard. Le 2 avril, Trump a signé un décret visant à supprimer à nouveau cette échappatoire, qui entrera en vigueur le 2 mai.
Des droits de douane s’appliqueront aux marchandises en provenance de Chine qui étaient auparavant exonérées , en dessous du montant « de minimis » de 800 USD. Les marchandises expédiées par la poste internationale seront soumises à un taux de 30 % de leur valeur ou à des frais de 25 USD par article (portés à 50 USD en juin).
Ce ne sera pas seulement un cauchemar pour les acheteurs en ligne. Quelque 100 000 petits colis arrivent aux États-Unis chaque heure, dont beaucoup en provenance de Chine.
Ces frais devront désormais être perçus sur un plus grand nombre de colis, en coordination avec les douanes et la protection des frontières des États-Unis.
Trump a signé un décret mettant fin aux exemptions de minimis sur les marchandises en provenance de Chine. (Image : Capture d’écran / YouTube)
Boycotts et représailles
On peut également s’attendre à une augmentation des réactions négatives des consommateurs à l’échelle mondiale. Le mouvement Coups de coude en l’air au Canada en est un exemple.
Les consommateurs du monde entier choisissent déjà de réorienter leurs dépenses vers les produits américains, exprimant leur colère face à la position de l’administration Trump sur le commerce, les politiques de diversité, d’équité et d’inclusion (DEI), la protection de l’environnement, les droits des femmes et bien plus encore.
Les consommateurs devraient toutefois se méfier de se laisser emporter sans se renseigner. Boycotter un fast-food américain peut vous faire du bien (et, franchement, peut-être même être meilleur pour votre santé), mais cela aura également des conséquences sur le propriétaire de la franchise locale.
Détester massivement les Américains n’est pas non plus productif : de nombreux citoyens américains sont eux-mêmes profondément bouleversés par ce qui se passe.
Revendiquer la victoire alors que les consommateurs paient plus
Soyez attentifs à la revendication imminente de la victoire - l’un des mantras de Trump popularisé dans le récent film, The Apprentice.
Le déficit commercial américain a explosé après les précédentes annonces de tarifs douaniers de Trump cette année, alors que les importateurs se sont empressés de constituer des stocks avant les hausses de prix.
Cela ne peut pas se produire cette fois-ci, car les tarifs entreront en vigueur dans seulement trois jours.
À court terme, le déficit commercial mensuel diminuera si les importations reviennent à la normale, ce qui donnera à Trump une chance de prétendre que les politiques fonctionnent - même s’il ne s’agit que d’un effet de rebond.
Mais ces droits de douane nuiront aux Américains ordinaires plutôt que de les aider. Les achats quotidiens, comme les vêtements (fabriqués au Vietnam, au Cambodge et en Chine, par exemple), pourraient bientôt coûter beaucoup plus cher qu’auparavant : un t-shirt à 20 $ pourrait passer à près de 30 $, hors taxes américaines.
Alors que ce drame commercial de type télé-réalité continue de se dérouler, le monde doit se préparer à davantage d’épisodes, à davantage de suspense et à davantage d’incertitude.
Cet article a été mis à jour pour clarifier des détails spécifiques sur les annonces tarifaires américaines et des détails sur les modifications apportées à l’exemption de minimis.
Rédacteur Fetty Adler Collaborateur Jo Ann
Auteur Lisa Toohey, Professeur de droit, UNSW Sydney. Cet article est republié à partir du site The Conversation, sous licence Creative Commons.
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