Depuis l’année 2023, les Hongkongais vivant au Royaume-Uni et au Canada n’ont plus accès à leur épargne-retraite du MPF. (Image : wikimedia / Estial / CC BY-SA 4.0)
Depuis l’année dernière, les Hongkongais vivant au Royaume-Uni et au Canada n’ont plus accès à leur épargne-retraite du Mandatory Provident Fund (MPF). En 2024, le montant des fonds bloqués est passé de 2,8 milliards de dollars à 3,8 milliards de dollars.
Le MPF est un système conçu pour fournir des fonds de retraite aux Hongkongais, qui peuvent retirer leur argent de manière anticipée moyennant une « déclaration statutaire », attestant qu’ils ont quitté la ville de manière permanente sans aucun désir d’y revenir.
Ceux qui vivent à l’étranger grâce à leur passeport British National (Overseas) (BNO) devraient être autorisés à retirer leur épargne pour faciliter leur vie.
Cependant, la MPF Authority, qui supervise toutes les transactions de la MPF, a déclaré en mars 2021 que le passeport BNO avait été déclaré invalide par le gouvernement de Hong Kong en tant que « document de voyage valide et preuve d’identité » à partir de janvier 2021, selon un rapport de Radio Free Asia (RFA).
Conséquences pour les Hongkongais d’outre-mer
Cette décision a empêché les Hongkongais d’outre-mer détenteurs d’un passeport BNO d’obtenir des fonds de manière anticipée sans preuve appropriée. Des dizaines de milliers de personnes devront se débrouiller sans une base financière solide dans des pays très éloignés de leur pays d’origine.
Les règles et réglementations relatives au MPF n’ont pas encore changé, et les fiduciaires internationaux tels que HSBC, Standard Chartered, Manulife et Sun Life, sont légalement tenus de libérer les fonds du MPF aux bénéficiaires qui peuvent prouver qu’ils peuvent vivre à l’étranger.
Cependant, des rapports récents de Hong Kong Watch ont montré que des Hongkongais se voient toujours refuser l’accès à leur MPF bien qu’ils possèdent les documents requis. Ainsi, des milliers de Hongkongais vivant au Royaume-Uni et au Canada sont incapables de subvenir à leurs besoins et à ceux de leur famille dans leur nouveau foyer.
D’autres ont également eu du mal à financer leurs efforts pour aider leurs concitoyens à Hong Kong et à se lancer dans des activités commerciales à l’étranger.
Les administrateurs du MPF ne sont pas dignes de confiance
Hong Kong Watch documente depuis longtemps les lettres de rejet adressées par les administrateurs du MPF aux Hongkongais, dans lesquelles ceux-ci refusent les retraits anticipés du MPF en invoquant l’invalidité du passeport BNO en tant que preuve valable.
Ces cas semblent se reproduire, même après que Maryscott Greenwood, responsable mondial des relations gouvernementales de Manulife pour le Canada, ait affirmé, lors d’une audition devant la commission permanente sur la citoyenneté et l’immigration le 3 juin, que la société n’avait pas bloqué les retraits anticipés.
Lors de cette même audition, Laura Hewitt, responsable des affaires gouvernementales et de la politique publique de Sun Life, a également présenté son témoignage.
Malgré leurs solides rencontres avec Hong Kong Watch, les deux administrateurs sont restés vagues sur les questions du Parlement canadien, dont plusieurs membres sont restés insatisfaits de leurs réponses. Les députés en question, dont Jenny Kwan, elle-même titulaire d’un visa BNO, ont insisté sur la question de l’épargne bloquée depuis 2021, en demandant : « pourquoi continuez-vous à travailler dans un régime autocratique et totalitaire dominé par Pékin » ?
RFA a demandé aux gouvernements du Royaume-Uni et du Canada d’insister davantage sur ces questions auprès des administrateurs, tout en sensibilisant aux politiques répressives actuelles de Hong Kong, un acte de répression transnationale qui inquiète les nouvelles générations de Hongkongais.
Expansion du MPF
Malgré ces affaires, le système MPF a connu de nouveaux développements. Il s’agit notamment d’une nouvelle plateforme électronique destinée à aider les prestataires et les membres à organiser leurs actifs en un seul endroit. YF Life Trustees, le plus petit des prestataires, sera le premier à utiliser cette plateforme, HSBC Holdings étant le dernier.
La plateforme devrait entrer en service le 26 juin, et les utilisateurs pourront assister à la plus grande refonte du programme MPF depuis sa création en 2000.
Entre-temps, à partir de 2025, les employés de Hong Kong pourront recevoir le montant total de leurs indemnités d’ancienneté et de départ, car les employeurs n’auront plus le pouvoir de retirer l’argent qu’ils ont versé au MPF de leurs employés.
