Un front politique pour rassembler les élites afin d’infiltrer et de diviser l’UE ?

Le Parti communiste chinois (PCC) a infiltré son influence à l’échelle mondiale de diverses manières ces dernières années. Un rapport publié récemment a souligné que le Parti communiste chinois a ouvert un front politique en Europe en utilisant des « Associations d’amitié » pour faire progresser les priorités nationales et les objectifs de politique étrangère du gouvernement chinois.

Le rapport souligne que « l’Association d’amitié » est liée au Parti communiste
par des canaux directs et indirects, « en faisant progresser les priorités intérieures
et les objectifs de politique étrangère de la Chine, ces positions de front jouent le rôle
de porte-parole et d’intermédiaire » (Image : Capture d’écran CSBA).
 

Le rapport publié en juillet 2020, par le Centre de réflexion de Washington pour l’évaluation stratégique et budgétaire, Center for Strategic and Budgetary Assessments (CSBA), est intitulé Révéler l’influence de la Chine en Europe : comment les associations d’amitié peuvent cultiver les élites européennes. Il a souligne que « l’Association d’amitié » est liée au Parti communiste par des canaux directs et indirects, « en faisant progresser les priorités intérieures et les objectifs de politique étrangère de la Chine, ces positions de front jouent le rôle de porte-parole et d’intermédiaire ».

Le rapport précise que : « La situation idéale pour le PCC est que les élites étrangères cultivées à travers ces groupes continueront à augmenter leur importance et à influencer activement les politiques nationales, agissant en tant que lobbyistes ou conseillers politiques pour des personnalités au niveau national. »

Parlez au nom de la Chine pour promouvoir « One Belt One Road » : la Nouvelle route de la Soie

Selon la CSBA, les « associations d’amitié » varient en termes de composition et de mission, mais en général, il s’agit de groupes d’élites politiques, commerciales et autres dans une sphère étrangère particulière qui cherchent à établir des relations bilatérales plus étroites avec la Chine. Si ces « groupes » contribuent à promouvoir les échanges éducatifs et culturels entre la Chine et les pays européens, ils sont également des « outils utiles » pour le département du travail du Front uni, qui agit en tant que mandataire du parti communiste chinois pour élargir et approfondir son influence en Europe.

Mareike Ohlberg, chercheur au German Marshall Fund, un groupe de réflexion, a déclaré à Voice of America: « Le mot "amitié" sonne bien, mais nous devons nous rappeler qu’il s’agit d’un concept politique du PCC, et que les "amis chinois" sont des personnes qui sont prêtes à représenter les intérêts du parti à l’étranger ».

Le rapport du CSBA révéle que certains étrangers, qui ont été cooptés, serviraient les objectifs du Parti communiste chinois de diverses manières. Ils répéteraient les points de discussion du Parti communiste, détourneraient les discours qui ternissent l’image de Pékin, favoriseraient le commerce et les investissements, encourageraient le transfert de technologies et soutiendraient certains changements politiques qui profiteraient à la Chine.

Le rapport indique également qu’ils soutiennent l’Europe et la Chine pour renforcer les contacts dans les domaines qui peuvent présenter des risques pour la sécurité, et promouvoir l’initiative « One Belt and One Road ».

Dans une interview Irene Pivetti, présidente de L’Association
italienne de l’amitié avec la Chine, a défendu la détention inhumaine
des Ouïghours par les autorités du Xinjiang, ajoutant que la Chine
« a joué un rôle actif dans la lutte contre la propagation du terrorisme ».
(Image : wikimedia / CC BY-SA)
 

L’Association italienne de l’amitié avec la Chine (ICFA) a été créée en 2013 et est considérée comme un pont et un lien pour les échanges entre les peuples de Chine et d’Italie. L’actuelle présidente de l’ICFA est Irene Pivetti, l’ancienne présidente de la Chambre des députés italienne.

Selon le rapport, Irene Pivetti se consacre à la formation de l’opinion publique et elle défendrait les politiques controversées du PCC, y compris les droits de l’homme. Dans une interview vidéo d’octobre 2018 avec les médias italiens, elle a défendu la détention inhumaine des Ouïghours par les autorités du Xinjiang, ajoutant que la Chine « a joué un rôle actif dans la lutte contre la propagation du terrorisme »

En outre, Irene Pivetti a également joué un rôle dans l’avancement de l’initiative « One Belt One Road ». Le rapport mentionnait que Irene Pivetti avait fait l’éloge de cette initiative et exprimé sa conviction que « l’Initiative One Belt One Road sera plus grande que la Grande Muraille ».

Le rapport mentionne également l’Association d’amitié et de coopération entre la Chine et la République tchèque comme l’une des organisations au centre des récents efforts du Parti communiste chinois pour étendre son influence en République tchèque. Le président initial de l’association, l’ancien ministre tchèque des affaires étrangères Jan Kohout, a exprimé le désir, peu après sa création, de s’éloigner des positions traditionnelles du pays sur les droits de l’homme au Tibet et en Chine en échange de bénéfices économiques.

Jaroslav Tvrdik, président de l’Association d’amitié et de
coopération entre la Chine et la République tchèque, a
clairement indiqué que l’association cherchait à promouvoir
et à renforcer les relations entre le Parti communiste chinois
au niveau local en République tchèque, entre autres choses.
(Image : wikimedia / CC BY-SA)
 

Après le départ de Jan Kohout, l’ancien ministre tchèque de la défense, Jaroslav Tvrdik a pris la présidence de l’association. En plus d’établir des relations au niveau de l’État entre la Chine et la Tchécoslovaquie, Jaroslav Tvrdik a clairement indiqué que l’association cherchait à promouvoir et à renforcer les relations entre le Parti communiste chinois au niveau local en République tchèque, entre autres choses.

Le rapport indique que le gouvernement tchèque s’appuyait également sur l’Association d’amitié et de coopération entre la Chine et la République tchèque pour traiter le problème de la « One Belt One Road ». « En bref, les associations d’amitié et leurs dirigeants ont toujours été cohérents avec les principes fondamentaux du travail de front uni international du PCC. »

L’UE est-elle facile à envahir ?

Le rapport de la CSBA souligne que les associations amicales ont dans une certaine mesure affecté les résultats de la législation et des politiques européennes et qu’elles constituent des « défis potentiels » à la souveraineté.

R. Daniel Kelemen, professeur de politique et de droit à l’université Rutgers, a déclaré à Voice of America que des forces extérieures pourraient être en mesure d’encourager des « régimes de cheval de Troie » au sein de l’UE, qui représenteraient leurs intérêts au sein de l’UE et mettraient l’UE au premier plan. Divisées de l’intérieur, « les forces extérieures ont donc le potentiel de saper la politique étrangère de l’UE si elles peuvent gagner de l’influence par le biais des gouvernements d’un ou deux États membres ».

Bates Gill, éminent spécialiste de la politique chinoise et professeur à l’université Macquarie en Australie, soutient que les pays européens jouissent de sociétés ouvertes, libres et démocratiques, et que cette ouverture peut être exploitée par l’Association d’amitié.

Bates Gill, éminent spécialiste de la politique chinoise et professeur à l’université Macquarie en Australie, soutient que les pays européens jouissent de sociétés ouvertes, libres et démocratiques, et que cette ouverture peut être exploitée par l’Association d’amitié. (Image : wikimedia / Kolja21 / CC BY-SA)
 

Le rapport précise qu’au fil du temps, si les pratiques, les opinions et les agents du Parti communiste chinois deviennent plus acceptables ou normalisés en Europe, Pékin progressera dans l’extension et la consolidation de son influence.

Le rapport de la CSBA indique également que « les autorités européennes et la société civile sont bien placées pour mettre en œuvre des méthodes et des politiques prudentes afin de mieux comprendre, surveiller et résister aux Associations d’amitié ».

Le rapport mentionne que de nombreuses institutions universitaires et de recherche de premier plan en Europe devraient promouvoir des recherches rigoureuses et approfondies sur le fonctionnement de l’influence chinoise, en utilisant des informations de première main. De même les hommes politiques devraient mettre en place des mécanismes et des procédures de compte rendu administratif afin de rendre publique l’influence de leur gouvernement sur le PCC. Dans le même ordre d’idée, que les parlementaires européens pourraient créer des commissions d’enquête pour publier des rapports annuels sur l’influence étrangère, ou adopter des lois obligeant leur gouvernement ou les institutions européennes à publier des rapports annuels sur les activités d’influence politique de la Chine.

Le rapport précise également que « l’Europe tire sa force de ses réseaux formels et informels avec de nombreux gouvernements démocratiques qui sont confrontés à des défis similaires à ceux du parti communiste chinois ».

Mardi 4 août, Toshi Yoshihara, membre senior de la CSBA, a déclaré lors d’un séminaire sur le rapport, que face à ces risques, la démocratie et le développement de l’Europe sont également ses forces, et que « les pratiques standard de la société civile comme la transparence et la responsabilité deviennent particulièrement importantes ».

Toshi Yoshihara a aussi déclaré que : « Les mesures de transparence et de responsabilité peuvent augmenter les coûts politiques et de réputation pour certains membres de l’élite pour rejoindre ces amitiés, car ils peuvent être soumis à un plus grand examen public et prendre des risques supplémentaires potentiels afin de ne pas rejoindre ces amitiés en premier lieu ».

« Si les démocraties libérales pouvaient mieux surveiller, elles pourraient peut-être empêcher certaines des activités menées par ces sociétés d’amitié », a-t-il ajouté.

Toshi Yoshihara a également affirmé que les associations d’amitié signifient que le travail de front uni de la Chine devient plus global.

Jack Bianchi, un chercheur du CSBA, a également déclaré que la Chine « prétend avoir 46 associations d’amitié à l’étranger et a établi des relations avec plus de 500 groupes dans 157 pays. Ils sont donc également très actifs en dehors de l’Europe ».

Jack Bianchi pense que ces dernières années, malgré la montée en charge croissante des activités du Front uni et l’intérêt qu’elles suscitent dans le monde entier, l’impact de ces tactiques pourrait être moindre qu’auparavant.

Rédacteur Charlotte Clémence

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