Le président russe Vladimir Poutine avec Wang Yi, ministre des Affaires étrangères de la République populaire de Chine - le 11 mars 2016. (Image : wikimedia : kremlin.ru / CC BY 4.0)
Le 19 septembre, le plus haut diplomate chinois, Wang Yi, s’est rendu en Russie pour un dialogue sur la « sécurité stratégique » avec le ministre russe des affaires étrangères, Sergei Lavrov.
Les experts ont noté que cette visite témoignait de l’intérêt de la Chine à approfondir ses liens avec Moscou dans le contexte des tensions mondiales actuelles, cette réunion très médiatisée mettant en évidence la complexité des relations internationales entre la Chine, la Russie, la Corée du Nord et l’Occident.
La guerre en Ukraine
Lors des discussions, Wang Yi et Sergei Lavrov ont tous deux insisté sur le fait que toute résolution de la guerre en Ukraine devait tenir compte des intérêts de Moscou. « Toute tentative de mettre fin à la guerre doit prendre en compte les intérêts de Moscou », ont-ils déclaré. Wang Yi a également accepté de poser pour une photo avec le président russe Vladimir Poutine.
Le ministère russe des affaires étrangères a souligné par la suite que si les deux diplomates se sont penchés sur le conflit ukrainien, ils ont également « noté la futilité des tentatives de règlement de la crise sans tenir compte des intérêts de la Russie et, plus particulièrement, de sa participation ».
Alors que la Chine a présenté son propre plan de paix pour l’Ukraine, il ressort clairement des récents efforts diplomatiques que Pékin cherche à naviguer sur une voie délicate en gardant la ligne entre maintenir la paix avec son voisin du Nord, tout en essayant de rester en relativement bons termes avec l’Occident (en particulier les États-Unis) pour éviter les sanctions et tenter de sauver une économie nationale en difficulté.
La Chine souhaite vivement que le conflit ukrainien soit résolu afin de resserrer ses liens avec l’Europe et Washington, mais elle tient tout autant à ce que le jeu des reproches ne se poursuive pas, a déclaré Rorry Daniels, de l’Asia Society Policy Institute. Rory Daniels a souligné la position de la Chine en indiquant que les deux pays souhaitaient « séparer cette issue de la détermination des responsables de la guerre ».
Allégations de soutien
Entre-temps, les accusations se sont multipliées, les États-Unis pointant du doigt la Chine pour avoir fourni une aide économique et technologique à la Russie pendant la guerre. Selon un rapport des services de renseignement américains, la Chine aurait « intensifié les échanges d’énergie » avec la Russie et la fourniture éventuelle d’articles technologiques à double usage en vue d’un déploiement potentiel d’armes pour l’Ukraine. Toutefois, Pékin a réfuté ces allégations en maintenant une position relativement neutre sur le conflit.
Des sources médiatiques russes ont également laissé entendre que la démarche de Wang Yi ouvrait la voie à une prochaine visite de Vladimir Poutine en Chine. Cette évolution fait suite à la récente rencontre de Vladimir Poutine avec le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un, qui a suscité des inquiétudes aux États-Unis quant à la possibilité de conclure des contrats d’armement et de discuter de l’évolution du nucléaire.
Vladimir Poutine, qui fait l’objet d’un mandat d’arrêt délivré par la Cour pénale internationale pour des crimes de guerre présumés en Ukraine, n’a pas voyagé à l’étranger depuis décembre 2022. Les observateurs se demandent si le président russe fera une apparition au Forum chinois de la Ceinture et la Route prévu le mois prochain.
« Inviter Vladimir Poutine en Chine est une manière de montrer son soutien à la Russie, mais ce soutien doit également être présenté comme une tentative légitime d’amener la Russie à la table des négociations afin que la Chine n’aggrave pas sa position avec les Européens », a déclaré Rory Daniels à propos du jeu diplomatique en cours de la part de la Russie.
En ce qui concerne la Corée du Nord
Selon les médias locaux, le voyage controversé de Kim Jong Un en Russie s’est achevé par l’acquisition de plusieurs articles fabriqués en Russie. L’accent a toutefois été mis sur les discussions présumées concernant les ventes d’armes nord-coréennes à la Russie, ce qui laisse entrevoir une possible pénurie d’armes à Moscou.
Bien que Pékin se soit abstenu de tout commentaire sur cette visite, les experts estiment que toute collaboration entre la Russie et la Corée du Nord reçoit l’approbation tacite de la Chine, compte tenu des liens profonds qui les unissent.
Alexander Korolev, spécialiste des relations sino-russes, a déclaré à BBC News : « quoi qu’il se passe entre la Russie et la Corée du Nord, la Chine ne peut pas l’ignorer… Si c’est le cas, ce serait une décision intelligente ».
Dans ce contexte, Wang Yi a également rencontré le conseiller américain à la sécurité nationale, Jake Sullivan, à Malte récemment. Leurs discussions se sont étendues au-delà des relations bilatérales, couvrant la sécurité régionale et la guerre en Ukraine lors de réunions qui ont duré plus de 12 heures, a rapporté AP News.
Cependant, comme le note Alexander Korolev, la coopération de la Chine avec Washington, notamment en ce qui concerne la Corée du Nord et la guerre entre la Russie et l’Ukraine, reste incertaine. « Si la Chine avait voulu jouer le jeu à la manière américaine, elle avait plus d’un an pour adopter une position plus ferme sur l’Ukraine, mais elle ne l’a pas fait ».
